saudações leandrinholemos,
primeiro, quando quiser adicionar informações em um tópico, edite sua mensagem inicial. ao responder seu tópico, ele sai da seção “Tópicos sem resposta” e com isso deixa de ser visto por muitos voluntários, que procuram nessa seção tópicos para ajudar.
eu mesmo só vi esse tópico porque estou revisando minhas mensagens de e-mail e eu assino o feed de Plugins.
sobre seu problema, há um detalhe fundamental nas zonas do WooCommerce. as zonas mais amplas precisam ficar abaixo das zonas mais restritas, por questão de prioridade. então na listagem das zonas a ordem certa deveria ser,
SUDESTE
BRASIL
caso esteja o contrário, Brasil acima de Sudeste, isso gera conflitos.
além disso, conforme sua última resposta, precisa revisar como está configurando essa zona SUDESTE. pois se somente ela ativa não funciona, então há algo errado.
indico conferir a documentação do WooCommerce para configurações das zonas e regiões,
https://docs.woocommerce.com/document/setting-up-shipping-zones/
um detalhe importante é que a zona menor costuma ficar dentro da zona maior. no seu caso, a zona SUDESTE fica dentro de BRASIL. nesse caso, você deveria configurar em SUDESTE apenas o frete grátis, colocando apenas em Brasil as configurações do plugin Correios, como PAC e SEDEX. se colocar PAC e SEDEX em Sudeste, vai gerar conflito de duplicidade. pois quem está no SUDESTE TAMBÉM está no BRASIL…
na configurações da zona BRASIL, óbvio que você vai indicar como região o país Brasil. mas na zona Sudeste, como está configurando as regiões? por faixas de CEP ou por Estados? indico conferir isso, pode ser que aqui esteja o problema que está fazendo com que esta zona não funcione.
por favor, informe se conseguiu resolver seu problema. boa sorte!