Submenus

Bom pessoal, primeira postagem aqui.
Estou desenvolvendo um site http://www.prontuariodocidadao.com.br onde no menu superior eu tenho a opção “Para o Cidadao” com submenus dentro.

Acontece que não sei criar esses submenus sem criar outras paginas.

Assim se um usuario afobado clica no menu que seria apenas “caminho” para outro…o WP abre uma pagina em branco.

Queria que apenas os submenus fossem carregados…

Se possivel vejam o site que entenderão meu problema…obrigado!