Cria um papel específico para um usuário, exemplo: “Acessador de plugins”.
Faça isso usando o plugin “User Role Editor”:
https://wordpress.org/plugins/user-role-editor/
E limita o acesso do “Acessador de plugins” para acessar somente o menu de Plugins, para isso, use o plugin “Admin Menu Editor”:
https://wordpress.org/plugins/admin-menu-editor/
Na verdade preciso que o user tenha acesso à um plugins instalado que aparece no menu, como devo proceder?
Acho que os plugins citados acima já resolvem o problema. No caso o primeiro plugin você pode definir as capacidades dos usuários, permitindo o user acessar certos menus e plugins que antes só o admin podia ter acesso.
